राम विलास पासवान को लालू प्रसाद से गठबंधन के लिए मनाने में कांग्रेस की सबसे महती भूमिका रही। दरअसल एक समय पासवान ने जद(यू) के साथ जाने का पूरा मन बना लिया था, वे जद(यू) के कई नेताओं के निरंतर संपर्क में थे, पर उनकी मजबूरी थी कि वे कांग्रेस का साथ भी नहीं छोडऩा चाहते थे। ऐन वक्त कांग्रेस ने बिहार में अपना एक गुप्त जनमत सर्वेक्षण करवाया, इसके नतीजे कांग्रेसी रणनीतिकारों के आंख खोलने वाले थे, जनमत बता रहा था कि अगर कांग्रेस बिहार में अकेले चुनाव में जाती है तो उसके लिए एक सीट जीतनी भी मुश्किल हो जाएगी, वहीं अगर वह नीतीश के साथ जाती है तो 1 सीट जीत सकती है, वहीं अगर वह लालू-पासवान के गठबंधन में चुनाव लड़ती है तो 10 में से 4-5 सीटें जीत सकती है, वहीं राम विलास पासवान भी अपनी गठबंधन की 8 में से आधी सीट जीत सकते हैं,  और लालू 12-15 सीटें जीत सकते हैं। इस सर्वे ने बिहार में लालू के लिए गठबंधन का रास्ता साफ कर दिया।